推进综合柜员制“四化”建设 实现社保公共服务提速提质提效

中国社保网讯  近年来，江西安福县立足本局实际和群众办事需求，坚持安全、规范、方便、高效的服务理念，以“智慧社保”信息系统建设为支撑，推进社保业务综合柜员制经办模式，实现社保服务事项“一窗受理、多点承办、集成服务”，真正打通了社保服务的“最后一公里”。

一、服务大厅标准化。按照《社会保障服务中心设施设备要求》、《社会保险视觉识别系统》等标准，在新社保服务大厅安装“记录一生、保障一生、服务一生”形象墙，我局以智慧安福建成为契机，全面调整窗口布局，设置综合受理窗口，窗口数量由原先的参保登记、参保缴费、养老待遇计发等多个窗口缩减为三个综合窗口办理，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”新模式，实现了社保综合业务统一受理。结合标准化经办要求，改造升级了经办操作系统，建立完善全县社保业务经办一体化平台，打造“一窗受理”标准化经办系统，由系统数据直接推送完成内部流转，为一窗式受理提供技术支撑。服务大厅实行统一叫号服务，并开通服务对象满意度评价系统。在大厅配置饮用水、老花镜、残疾人专用设施，提供打印复印服务；同时，制定《安福县社保局窗口单位服务规范》《安福县社保局窗口20项禁止性规定》和《安福县社保局窗口通用文明用语》等内部标准，对经办服务的总体要求、服务功能、服务时间、服务流程、服务要求等进行规范，确保经办服务品质得到切实保证。

二、经办事项便民化。一是精简权力事项。按照市局权力清单，我局对权力清单进行全面对照清理，对权力清单事项做出部分调整。原我局权力事项12项，其中权责清单2项，公共服务事项10项，现调整为权力事项8项，其中权责清单7项，公共服务事项1项。通过梳理，进一步明确了行政权限，规范办理事项，简化办事程序。二是完成标准化办事指南。严格按照《江西省政务服务事项标准化编制规范（试行）》要求，全面完成我局8项事项标准化编制，并已全部录入江西省事项管理系统。编制面向企业和群众的办事指南，并将清单编制成册摆放在大厅办事窗口位置。

三、内控机制严格化。加强业务经办各个环节的管控、事中事后的监督对于实施综合柜员制至关重要。在实施流程再造的过程中，对全员岗位职责进行再梳理，建立柜员岗位责任制度，做到责任到岗、落实到人，相互制约、相互监督、规避风险。建立数字化业务运行监控平台，对业务运行全程留痕，全程监控，电子监察大屏实时展示。监控平台按照渠道、业务科室等多维度进行分析，对全局社保业务进行全流程、多角度、全方位的事中监控，消除问题死角，提高办理效率。

四、服务渠道便捷化。按县政务服务中心要求，我局已有七项子事项纳入“一次不跑”，其中3项全程网办，4项邮递办理，已办理11件。五项事项纳入“只跑一次”，目前已办理21205件。另外，我局积极开拓创新，努力打造社保工作新亮点，我县社保系统“互联网+社保”掌上办公平台“吉安社保”微信公众号已正式上线。无需下载app，只需关注“吉安社保”微信公众号，会用微信，就能使用；足不出户，就能实现一对一业务咨询，就能享受方便快捷的服务。目前，“吉安社保”微信公众号开通了个人账户查询、领取养老金资格认证、灵活就业人员微信缴费、在线咨询等功能，实现办事群众“一次不跑”。今年，我局已将机关退休老人认证下放到各单位，不需要退休老人来窗口认证，也实现了办事群众“一次不跑”。

安福县综合柜员制经办模式依托大数据，整合服务资源，真正实现了“一窗式”“一站式”办理，推动了业务经办、公共服务、监督管理和科学决策的高度融合，是对“最多跑一次”改革的深度实践，社保公共服务真正实现了提速提质提效。

（撰稿：江西省安福县社保局   朱艳）