黑龙江黑河：除根拖欠工资 为民工撑着提气

复核603个政府投资项目的资金来源和筹措方式；检查88个在建工程项目的农民工工资支付情况；排查已竣工工程117 个；为19人追讨农民工工资52万元……在刚刚结束的根治欠薪夏季行动中，黑龙江省黑河市对拖欠农民工工资问题再出重拳，既回应了广大农民工朋友的热切期盼，也昭示出黑河市委、市政府和相关部门根治欠薪、保障农民工合法权益的坚定决心。 

今年8月，按照人社部等部门联合下发的《关于开展根治欠薪夏季行动的通知》要求，在省人社厅指导下，黑河人社、财政、发改等部门成立联合工作组，在全市范围内开展根治欠薪夏季行动。在此次行动中，市人社部门充分发挥牵头作用，对整个活动进行安排部署，各部门协同配合，合力为农民工撑起权益保护伞。财政部门对政府工程从项目资金监管、按规定及时拨付资金方面进行了全面排查，审计部门对财政专项资金明确要求资金到位7个工作日必须拨出，不得滞留；充分发挥了财政监督和审计监督职能作用，严把资金监管、项目审批关。发改部门核查了2018年至今的审批政府投资项目；住建部门对全市在建工程和已竣工且曾经有欠薪记录的工程进行排查。

为较好开展根治欠薪夏季行动，各县（市、区）按照要求结合自身实际，积极做好安排部署，成立了相应的行动工作小组，对在建工程进行检查，对2018年以来所有竣工工程涉及的施工企业进行排查。8月19日至8月23日，市人社局带领由各部门组成的根治欠薪夏季行动工作组，深入各县（市、区），采取听取汇报、抽查建筑工程等方式，对各地开展根治欠薪行动情况进行调研巡查，进一步督促各地积极开展行动，全面了解各地欠薪情况，对各地根治欠薪工作进行了指导，对排查出的存在欠薪风险工程进行重点监控，对欠薪案件督促尽快解决，做到立查立改，确保实效。

在此次行动中，各地也涌现出不少好的经验和做法。北安市采取责任到人，包片管理，每月不定期巡查，实行工资表备案制；五大连池风景区采取由行业部门进行责令核对账目，及时拨付工程款，对于确有欠薪问题发生的，一经查实，优先启动农民工工资保障金予以解决；嫩江市住建局对在建工程采取每周检查一次的方式进行监控；市联席会议对当地政府进行适时督办。发现欠薪案件的县（市、区）也采取了有效措施确保案件尽快解决，对争议案件采取政府挂牌督办、成立专门工作组、第三方公司评估等方式进行评估、启动政府应急金进行先行垫付、通过司法援助、法院开庭绿色通道的方式引导工人通过诉讼程序解决争议等有效措施，加以解决。

黑河市坚持依法治理、源头治理和系统治理的理念，梳理存在的问题，研究欠薪复杂成因，找出解决问题的对策和措施，综合运用法律、行政等手段，精心决策，大胆尝试，加强行政与司法工作衔接，建立行裁衔接机制，实行与司法部门沟通协调制度和联合惩戒机制,一系列举措的落地实施将政府对根治欠薪工作的重视程度提升到前所未有的高度。今年以来，共为465人追发工资1075.82万元。