“北京市人力资源和社会保障工作会”公布2010年工作安排

市民持社保卡就医。本报资料图片

昨天，市人力资源和社会保障局召开“北京市人力资源和社会保障工作会”，公布了今年的工作安排。2010年，该局将公布一揽子惠民政策，出台包括提高门诊报销比例、最高支付限额等8项政策，力争上半年实现参保者全部持卡就医，比原计划提前半年。据预计，仅上述医保措施全年即可减轻群众医疗负担25亿元。

■关于社会保障

医保将推系列惠民政策

>>目标

今年，本市将扩大社会保障范围，提高社会保障水平。今年全市社会保障的主要预期指标是，各项社会保险覆盖率分别比上年增加1%以上，各项基金征缴额比上年增加8%，基金收缴率达到98%以上。

从本市今年的医疗保障工作看，可以概括为一揽子惠民政策、一个推进、一个研究整合。

千万参保人员持卡就医

>>方案

一揽子惠民政策，就是出台减轻群众医疗负担的8项政策，包括提高门诊报销比例、最高支付限额、贵重医用材料和人工器官报销标准；扩大门诊特病报销范围、药品和诊疗项目；完善城镇居民医疗保险制度及医疗救助政策等。上述措施，预计全年可减轻群众医疗负担25亿元。

一个推进，就是全面推进社保卡工程建设。力争上半年，全市1800家定点医疗机构、1000万参保人员全部实现门诊“持卡就医、实时结算”。第三季度，实现社保卡的住院结算。去年10月，市人力资源和社会保障局正式启动社保卡实时结算时曾提出，到2010年底，让全市1800家定点医疗机构全部开通社保卡。

一个研究整合，就是落实市委十届七次全会要求，积极开展政策研究，整合“新农合”、“一老一小”和无业居民大病医疗保险制度，进一步推进城乡居民医疗保障制度一体化。

加快完善养老保障体系

>>目标

今年本市要加快完善养老保障体系建设，概括地讲就是“两个转移”。即将养老保障工作重心从“制度全覆盖”向“人群全覆盖”转移，落实好养老保险关系转移接续工作。

>>方案

出台养老保险补缴办法

在加快推进养老保障“人群全覆盖”方面，本市要深入开展摸底调查工作，掌握未参保人员的具体情况。在此基础上，进行梳理和分类，按照“先易后难、分步实施”的原则，有针对性地研究探索适合不同人员的解决办法。

对于职工因各种原因间断缴费或未参加养老保险，要求补缴的问题，要通过出台补缴办法，规范补缴程序，加以解决；对于因丢失档案影响参保缴费的问题，将通过研究建立疑难问题解决处理机制，妥善解决；对于有工作经历无社会保险待遇的部分特殊群体要求参保的问题，积极探索参保办法，逐步化解历史遗留问题。尽最大努力实现养老保障“人群全覆盖”。

为落实国家《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，本市将结合实际尽快完善政策，统一农民工养老保险办法，实行农民工与城镇职工平等的养老保险制度，使外地农民工、本市农民工和本市城镇职工，履行同样的缴费义务，享受同等的养老待遇。

>>目标

调整社保相关待遇标准

今年，本市人力资源和社会保障部门会继续做好社会保障相关待遇标准调整工作。

>>方案

养老金拟从元旦起调整

企业退休人员基本养老金拟从1月1日起调整，春节前发放到位。调整政策将继续向参加工作早的老工人、高级专业技术人员、军队转业干部、原工商业者以及年龄较大、养老金水平相对偏低的人员倾斜。

工伤保险定期待遇标准也要调整，拟从1月1日起，调整工伤职工伤残津贴、供养亲属抚恤金标准；从7月1日起，调整工伤职工生活护理费标准。

失业保险金标准也将适时调整。